法院：驾驶培训仍应由政府职能部门管理

　　驾驶执照能不能通过自学考试获取？近日从昆明市中级法院传来消息，中国首例驾照直考案日前终审审结，昆明中院作出终审判决，驳回原告姚勇东的诉讼请求。

　　2011年1月，姚勇东拿着身份证和医院体检报告，先后到昆明市车管所咨询台及办证窗口，询问申请机动车驾驶证的程序。办理警员告知姚勇东，要先经过驾校培训才能申请考试。因不满意答复，姚勇东以“自己的申请符合法律法规规定、《云南省道路交通安全条例》违反上位法规定”为由，将车管所告上法庭，要求法院确认车管所不予受理其申领汽车驾驶证的行为违法，并要求法院判令车管所限期办理他的申请。3月，昆明市官渡区法院一审驳回了姚勇东的请求，他随后上诉到昆明中院。

　　昆明中院认为，现实中，机动车驾驶培训已经实行了社会化，但由于机动车驾驶的专门要求和特点，驾驶人员技能的培训应仍由有关政府职能部门进行相应管理。该规定在保障公共交通利益的同时，亦保证公民得到充分的驾驶技能培训，较好地平衡了公共利益和私人利益。姚勇东的上诉请求和理由并无充分的事实及法律依据，法院不予支持。7月28日，昆明中院对此案作出终审判决：驳回姚勇东的诉讼请求，维持原判。

　　虽然还是败诉，但姚勇东表示，驾照直考是大势所趋。目前国内多个省市已开始试点“驾照直考”，云南也应尽快放开。一些业内专家则表示，在没有明确证据指向驾校和主管部门有利益牵连的情况下，只能要求行政机关合理行政，制定规章制度要符合常理。

　　延伸阅读

　　国内部分城市已推行“驾照直考”

　　2009年2月，河北省公安厅称，河北省石家庄、衡水、保定、承德四座城市将设立驾照直考的试点。申领小型汽车驾驶证的公民，可直接到所在市车管所报名考试。按照规定，驾照直考的费用不到500元，报考者可以省下近2千元的驾校培训费和培训时间。

　　2010年4月开始，湖南省湘潭市推行驾照“直考”，市民只要对自己的驾车技术有信心，只需要向交警部门预约、提供资料，并交纳600多元的费用，就可以通过机动车驾驶员资格考试，获得驾照。

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